全國自然資源工作會議典型交流發(fā)言摘編
發(fā)表時間 :2024-01-26 來源：中國礦業(yè)網(wǎng)
浙江省自然資源廳
打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省
浙江“七山一水兩分田”，保護好每一分耕地對浙江尤為重要。近年來，浙江省自然資源廳始終把堅守耕地紅線作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的檢驗標準和政治責任，制定實施20條“長牙齒”的耕地保護硬措施，積極構建“人防+技防”的耕地保護新格局和違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的新機制，著力打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省。
心系“國之大者”，扛起政治責任，合力下好耕地保護“新棋局”。一是認真落實黨中央、國務院和自然資源部關于嚴格保護耕地的決策部署，加強耕地保護政策宣講。二是壓緊壓實黨政共同責任，省、市、縣、鄉(xiāng)逐級簽訂黨委、政府耕地保護和糧食安全“軍令狀”，逐級分解耕地保護目標任務。三是對標對表抓好制度建設，提請省政府印發(fā)實施《關于采取長牙齒的硬措施 打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省二十條措施的通知》，提出力爭耕地違法行為“零新增”直至“零發(fā)生”的目標。
聚焦“全域整治”，推進系統(tǒng)治理，奮力繪就耕地保護“新畫卷”。一是堅持規(guī)劃引領，著眼源頭、嚴控增量。堅持耕地和永久基本農田保護第一優(yōu)先序，落實現(xiàn)狀穩(wěn)定耕地應保盡保、應劃盡劃的要求。在空間治理數(shù)字化平臺建立“空間適配”應用場景，優(yōu)化建設項目選址，智能引導不占或少占耕地。二是圍繞節(jié)約優(yōu)先，著眼潛力、盤活存量。深入實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，制定實施土地節(jié)約集約利用20條政策。三是助推“千萬工程”，著眼全域、提升質量。將全域土地綜合整治納入省政府“十項重大工程”，研究構建底線可管控、目標可集成、過程可溯源、責任可追究的“四位一體”土地綜合整治全過程管理機制。
堅持“動態(tài)清零”，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全力筑牢耕地保護“新防線”。一是以“田長制”建強人防體系。2022年5月，提請省委、省政府全面推行“田長制”，與“河長”“林長”相結合，落實6.6萬名省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級田長和村級巡查員。二是以“耕地智保”賦能技防監(jiān)管。構建耕地空間數(shù)據(jù)“一本賬”，推動耕地保護與用地報批、衛(wèi)片執(zhí)法等數(shù)據(jù)“一動皆動”。三是以“零新增”強化高壓震懾。在全省部署開展違法占用耕地“零新增”集中攻堅行動，按照當年問題“動態(tài)清零”，歷年問題逐步消除的總體思路，嚴格實行“一凍結兩掛鉤三倒查”，從嚴打擊新增違法占用耕地。
圍繞“多田套合”，實現(xiàn)雙向奔赴，聚力打造耕地保護“新格局”。一是推進“百畝方千畝方萬畝方”永久基本農田集中連片整治，全省近3年整治形成集中連片永久基本農田超140萬畝。二是穩(wěn)妥推進“陡坡與平原農用地布局優(yōu)化和整治提升”試點，按照宜耕則耕、宜林則林原則，實施林耕置換。三是編制耕地保護利用專項規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃未來5年耕地保護重大行動、重大改革和重大工程，探索開展“多田套合”農用地布局優(yōu)化。
新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳
為保障國家能源資源安全貢獻力量
2023年，在自然資源部和新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，自治區(qū)自然資源廳錨定增儲上產總目標，堅持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性實施，全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，工作成效顯著。
新疆廳著力從整合力量、健全政策、拓寬投入、釋放潛力等方面下功夫，有序有力有效推進找礦行動。一是完善組織機制。用足用好找礦行動專項編制，成立自治區(qū)地質勘查管理、地質勘查質量評價、地質成果“三中心”，加強地勘項目實施、出讓區(qū)塊優(yōu)選、成果轉化推介全流程技術支撐與監(jiān)管。二是強化政策支撐。研究擬定推動礦業(yè)高質量發(fā)展若干措施，通過建立找礦獎勵激勵機制、調整自治區(qū)出讓收益分成支持地方開展地質找礦、完善礦業(yè)權出讓轉讓制度等方式，全面提升自治區(qū)礦產資源勘查開發(fā)水平。三是堅持多元投入。設立總出資規(guī)模18.01億元的風險勘探投資基金，其中自治區(qū)財政出資5億元，以市場化方式加速勘查。四是盤活存量礦權。開展“圈而不探”專項整治，以國有地勘單位為突破口，對未達到法定最低勘查投入的985個探礦權實行“一礦一策”。
2023年，新疆廳統(tǒng)籌地勘單位等各方力量，推動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動實現(xiàn)一批新突破。一是能源礦產取得新進展。塔里木盆地和準噶爾盆地15個油氣項目勘探工作取得重大突破。二是新增鞏固一批大型資源基地。新增巴楚—阿圖什等7處大型資源基地；鞏固大紅柳灘等5處大型資源基地。三是重要礦產資源量大幅提升，部分戰(zhàn)略性礦產超額完成自然資源部“十四五”下達任務。
此外，新疆廳建立“多渠道優(yōu)選區(qū)塊、多方式出讓礦權、多方面優(yōu)化流程”工作機制，持續(xù)深化礦產資源市場化法治化配置。通過分析研究已有地質成果以及“圈而不探”整治退出區(qū)塊、鼓勵地勘單位和企業(yè)申報等方式優(yōu)選出讓區(qū)塊，納入出讓庫滾動有序投放；在全面推進競爭性出讓的同時，更加注重發(fā)揮政府的戰(zhàn)略調控作用，綜合運用招標、掛牌、協(xié)議等出讓方式，推動資源與產業(yè)聯(lián)動；探索開展礦業(yè)權申請登記審批改革，由自下而上逐級申報調整為自上而下征求意見，縮短辦理時間至少一個月以上。
江蘇省自然資源廳
統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護
2023年，江蘇自然資源系統(tǒng)緊緊扭住“爭當服務保障江蘇高質量發(fā)展排頭兵”目標，嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護，有力保障了“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設。
規(guī)劃編制報批駛入“快車道”，基本建立全省國土空間規(guī)劃體系。省委、省政府高度重視國土空間規(guī)劃工作，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的支撐保障作用；江蘇省自然資源廳全面提速詳細規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制工作，按照全域、全要素、全覆蓋原則推進詳細規(guī)劃單元劃定，分層、分級、分類開展詳細規(guī)劃編制；形成專項規(guī)劃管理制度，強化總體規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上統(tǒng)籌協(xié)調各類空間開發(fā)保護利用活動。
規(guī)劃實施監(jiān)督納入“一張圖”，著力提升國土空間治理能力。江蘇廳加快推動國土空間治理數(shù)字化轉型，基本建立一體貫通的國土空間規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督全周期管理體系；規(guī)范建設項目規(guī)劃管理，統(tǒng)一辦事指南、管理流程、審查要點，打造“審批規(guī)范化、流程標準化、服務高效化”的規(guī)劃實施管理新模式；推進規(guī)劃師下鄉(xiāng)工作，建成100多個“共繪蘇鄉(xiāng)·規(guī)劃師下鄉(xiāng)”工作站，組織千余名規(guī)劃師進鄉(xiāng)村進社區(qū)開展“陪伴式”規(guī)劃服務。
資源要素保障打出“組合拳”，有力支撐經濟回升向好。江蘇廳深入開展資源要素保障護航行動，落實自然資源部《關于進一步做好用地用海要素保障的通知》，進一步細化出臺4個方面16條政策措施，精準配置資源要素，提升服務保障效能；建立“一地一策”機制，充分征求市縣要素保障需求和意見建議，逐條提出解決路徑和建議，全省各級重大項目實現(xiàn)“應保盡?！保蝗ΡＵ相l(xiāng)村發(fā)展用地需求，每年單列不低于5%的新增建設用地計劃支持農村一二三產業(yè)融合發(fā)展；持續(xù)提升資源節(jié)約集約利用水平，以更大力度推進存量換增量、地下?lián)Q地上、技術資金和數(shù)據(jù)換空間，努力以較少資源消耗支撐更多優(yōu)質發(fā)展增量。
行政審批效率跑出“加速度”，持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境。江蘇廳創(chuàng)新審批模式、精簡審批流程，啟動“潮汐式”平急結合審批專班，實現(xiàn)報國務院審批項目省級審查時長壓縮到10個工作日，報省政府審批項目審查時長壓縮到15個工作日，聯(lián)合省林業(yè)局開展用地用林合并審批試點；研究制定光伏發(fā)電產業(yè)用地管理、支持城市更新行動、產業(yè)園用地提質增效等一系列文件，推廣工業(yè)用地“標準地+雙信地+定制地”供應服務模式和工業(yè)用地首次登記零材料辦理；推動不動產“帶押過戶”全省全覆蓋，著力解決安置房“辦證難”問題，完成58萬戶登記辦證。
安徽省自然資源廳
全面提升土地節(jié)約集約利用水平
2023年，安徽省自然資源廳系統(tǒng)謀劃、整體推進，加快開展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降6%左右；省級以上開發(fā)區(qū)土地開發(fā)率、綜合容積率、工業(yè)用地固定投資強度分別較上年提升2.85%、3.23%、5.45%；全年處置批而未供和閑置土地25.48萬畝、8.34萬畝；盤活城鎮(zhèn)低效用地14.04萬畝，其中工業(yè)低效用地12.88萬畝。
安徽省委、省政府高度重視土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，建立“1+16+N”省、市、縣（示范縣）協(xié)作制度。同時，制定改革試點政策“總路線圖”和“時間表”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，聚焦土地效益評價、節(jié)約集約用地等重點問題，制定并實施30項政策舉措，保障改革試點順利推進。
安徽廳秉承節(jié)約理念和系統(tǒng)觀念，緊盯低效用地盤活、涉法涉訴土地處置、土地要素市場化配置等關鍵問題，著眼“小切口”，破解“大難題”，集成土地效益評價體系、“健康體檢+土地管家”、工業(yè)項目“一碼管地”等5項創(chuàng)新機制和129個典型案例，破解了一批土地節(jié)約集約利用難題；將改革試點工作納入16個市、14個全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市）年度目標管理績效考核，將改革成效與耕地保護和計劃指標獎勵相掛鉤，鼓勵市縣積極探索，激發(fā)改革熱情；召開政策宣講會、學術研討會、新聞發(fā)布會、媒體見面會，通過“報、網(wǎng)、微、屏”全媒體多層次開展宣傳。
試點工作取得以下主要成效：一是創(chuàng)建土地效益評價體系，樹立節(jié)約集約用地正確導向。堅持正向激勵與反向約束相結合，讓新增建設用地計劃指標精準配置給節(jié)約集約利用水平高、符合高質量發(fā)展的好項目。二是創(chuàng)新重大項目全過程服務，建立耕地保護新機制。以重大建設項目不占、少占耕地為切入點，把節(jié)約集約用地理念貫穿于規(guī)劃設計、選址選線、土地供應、施工建設、竣工驗收等項目全生命周期。三是強化建設用地全生命周期管理，構建減量化節(jié)約集約用地新體系。實行畝均效益評價和用地計劃指標分類保障，嚴格用地標準管控和節(jié)地評價及應用，實施“用地清單制”、“標準地”供應和“雙合同”監(jiān)管。四是加強“園區(qū)—單元—項目”一體化管理，打造產業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地新模式。加強立體空間利用，推進工業(yè)項目上樓、汽車上頂，健全產業(yè)準入標準，完善用地價格市場化配置，健全工業(yè)用地多元化供應和分割轉讓，深化“畝均論英雄”改革。五是構建多方協(xié)同參與機制，營造節(jié)約集約用地良好環(huán)境。建立健全“黨委領導、政府主導、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與”的土地節(jié)約集約利用新機制。
廣東省自然資源廳
全面建設海洋強省 注入發(fā)展“藍色動力”
2023年，廣東省不斷提升經略海洋的能力，推動全面建設海洋強省邁出重大步伐，為再造一個新廣東注入強勁“藍色動力”。
構建大格局，擘畫藍色發(fā)展圖景。廣東省委十三屆三次全會將“全面推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破”作為全省“十大新突破”之一；省委、省政府組織開展“拓展海上發(fā)展空間，打造海上新廣東”“深化海洋強省建設體制機制改革”專題調研，出臺全面建設海洋強省意見，制定三年行動方案；成功舉辦2023中國海洋經濟博覽會、中歐藍色伙伴關系論壇等活動。
打造大平臺，建設藍色戰(zhàn)略要地。一是著力打造重大科研平臺。推動南方海洋科學與工程廣東省實驗室成功進入國家實驗室體系、天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心成為我國首個深海資源領域的國家工程研究中心，加快建設天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、極端海洋科考設施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)等一批“國之重器”。二是著力建設現(xiàn)代海洋城市。以橫琴、前海、南沙、河套4個重大平臺為重點打造向海開放高地，大力推進廣州海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、深圳全球海洋中心城市建設。三是著力打造重大涉海平臺。積極謀劃廣州萬頃沙等十大涉海平臺建設，有力支撐廉江核電等一批超百億元重大產業(yè)項目加快建設。
發(fā)展大產業(yè)，啟動藍色經濟引擎。一方面，協(xié)同推進海洋優(yōu)勢產業(yè)和新興前沿產業(yè)發(fā)展。集中力量培育壯大海洋油氣化工等萬億級產業(yè)集群以及海洋清潔能源、海洋船舶與工程裝備等千億級產業(yè)集群。省海洋經濟發(fā)展專項投入2.05億元，支持海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物等新興產業(yè)項目創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，深耕保障食品和能源安全的海洋基礎性產業(yè)。統(tǒng)籌海上風電資源競爭性配置，國內首個海上油田群儲能電站—潿洲電網(wǎng)儲能電站全容量成功并網(wǎng)。推動海上風電與海洋牧場融合發(fā)展，制定支持現(xiàn)代化海洋牧場高質量發(fā)展10條用海措施。
齊抓大保護，筑牢藍色生態(tài)屏障。一是突出空間規(guī)劃引領，優(yōu)化海洋生態(tài)安全格局。高質量編制實施廣東省國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復規(guī)劃、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃、省海岸帶及海洋空間規(guī)劃。二是大力實施重點修復工程，突出守護好紅樹林。海岸線整治修復、魅力沙灘打造、濱海濕地修復、海堤生態(tài)化及美麗海灣建設等“五大工程”建設取得明顯成效，高標準推進深圳“國際紅樹林中心”建設，加快推進江門臺山、湛江雷州、湛江徐聞、惠州惠東4個萬畝級紅樹林示范區(qū)創(chuàng)建。三是嚴格海岸線管控，強化海域海島精細化管理。嚴格大陸自然岸線保有率管控責任目標考核，出臺海域使用分層設權政策。開展珠江口片區(qū)海洋生態(tài)調查監(jiān)測工作，率先啟動省級近海海底基礎數(shù)據(jù)調查。
山東省自然資源廳
加快推進測繪地理信息工作轉型升級
2023年，山東省自然資源廳持續(xù)強化理念、管理、技術、服務“四個創(chuàng)新”，科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全、守正與創(chuàng)新，在自然資源事業(yè)大局中整體謀劃、系統(tǒng)部署、協(xié)同落實測繪地理信息工作，全面推進轉型升級，賦能高質量發(fā)展。
堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)一時空基底基本形成。全省“一盤棋”搭建統(tǒng)一時空基底，推進測繪地理信息工作與山東數(shù)字強省戰(zhàn)略深度融合。省委、省政府歷任主要領導傾力支持，近7年省級基礎測繪年均投入達1.3億元，將空天信息產業(yè)納入數(shù)字經濟高質量發(fā)展十大優(yōu)勢產業(yè)，將實景三維山東納入數(shù)字強省和新型基礎設施網(wǎng)行動計劃，建成省級地理信息大數(shù)據(jù)中心、時空大數(shù)據(jù)平臺、新一代地理信息公共服務平臺。強化協(xié)調聯(lián)動，建立省市縣協(xié)同更新制度，實現(xiàn)“一個地理實體只測一次”“一次更新、全域使用”，所有自然資源業(yè)務基于統(tǒng)一測繪基準、統(tǒng)一遙感影像、統(tǒng)一三維基底。
堅持創(chuàng)新驅動，數(shù)據(jù)要素保障能力穩(wěn)步提升。高質量完成國家新型基礎測繪體系建設山東試點，基礎測繪成果從二維到三維、從分尺度到分精度、從靜態(tài)到動態(tài)、從寫意到實體全面轉型。構建包含647類的基礎地理實體分類體系，建成基礎地理實體數(shù)據(jù)庫。構建“地理實體編碼+資源碼”統(tǒng)一標識，探索基礎地理實體與自然資源業(yè)務數(shù)據(jù)的多碼融合關聯(lián)。建成集“二三維、陸海島、地上下、水上下”于一體的實景三維山東，全省“共建一個庫、共享一個庫”，省市縣三級數(shù)據(jù)向省級集中匯聚。開通無人機聯(lián)動管理服務平臺，實現(xiàn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)與實景三維實時接入、場景融合。
堅持應用為先，賦能高質量發(fā)展成效顯著。充分發(fā)揮時空信息數(shù)據(jù)要素價值，支撐自然資源管理，連續(xù)兩年開展耕地季度衛(wèi)片監(jiān)測，支持全省穩(wěn)妥有序推進耕地恢復整改，為耕地“三連增”奠定堅實基礎?；趯嵕叭S建立重大項目選址決策支持系統(tǒng)，提高重大基礎設施選址選線質量和效率。開展“多碼融合”試點，讓每一塊耕地都有“身份證”，實現(xiàn)不動產登記“一碼貫通”。構建實景三維“一張圖”，在助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，特別是服務沿黃水資源配置、防汛救災等方面發(fā)揮了突出作用。服務生態(tài)文明建設，建成涵蓋27個場景的空天地一體化監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。
堅持底線思維，積極有效應對風險挑戰(zhàn)。嚴守測繪地理信息安全底線，提升安全防控能力，加強保密、質量、測繪資質、安全生產等監(jiān)管，組織安全檢查、網(wǎng)絡安全攻防演練，基本實現(xiàn)涉密測繪成果可信分發(fā)、可控使用、過程溯源。提升公眾版測繪成果應用水平，開通標準地圖服務系統(tǒng)，發(fā)布標準地圖5500余幅。建立季度通報和整改銷號制度，對全省1700多家網(wǎng)站地圖進行實時監(jiān)控。
湖南省自然資源廳
以“長牙齒”硬措施加強自然資源督察執(zhí)法
2023年，湖南自然資源督察執(zhí)法堅持高點定位、高位推動、高標要求、高頻調度、高效落實，加強國省督察聯(lián)動、督察執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動、重點行業(yè)聯(lián)動、督察審批聯(lián)動，促進問題全核實、任務全交辦、整改全到位、責任全追究、工作全保障，推動自然資源督察執(zhí)法“長牙齒”。
堅持“五高”強責任。一是高點定位。湖南省政府每年將自然資源督察納入年度督查狠抓整改，形成了省委授權、人大立法賦權、政府推動落實的自然資源大督察格局。二是高位推動。省委、省政府高度重視，將督察執(zhí)法整改情況納入全省耕地保護和糧食安全考核、真抓實干督查激勵考核重要內容。三是高標要求。全面對標法律法規(guī)和國家自然資源督察相關要求，嚴格省級審核把關。四是高頻調度。實施周調度、月通報、季排名、年考核，強化日常督察，推進問題整改。五是高效落實。針對督察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題，注重從源頭疏通，預防違法，出臺服務高質量發(fā)展36條措施。
堅持“五全”強監(jiān)管。一是強化技術支撐，確保問題全核實。構建集衛(wèi)星遙感、鐵塔視頻、地面調查、網(wǎng)絡集成等多元技術的“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測體系，開通“鐵塔哨兵”，推行“圖斑快遞”。二是科學統(tǒng)籌安排，落實任務全交辦。聚焦耕地“非農化”“非糧化”、非法采礦等重點問題，近兩年共向市縣政府和省直行業(yè)部門交辦3.41萬個問題任務，做到問題精準、任務清晰、責任明確。三是開展“雙零”行動，推動整改全到位。全面開展土地礦產違法“存量問題全清零、新增問題零容忍”的“雙零”行動，對歷史存量問題分類整改，限期消除違法狀態(tài)；對新增問題堅決嚴查。四是突出典型問題，力爭責任全追究。對違法重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點案件和重點單位專項督辦，啟動約談，嚴格問責，將國家督察反饋的150個典型問題線索全部移送省紀委監(jiān)委。五是夯實基層基礎，強化工作全保障。聯(lián)合省委編辦印發(fā)《關于推進基層自然資源行政執(zhí)法改革的通知》，推動縣級“局隊合一”執(zhí)法體制改革。省級建立由省自然資源總督察召集，紀檢監(jiān)察、法規(guī)、督察執(zhí)法和業(yè)務處室（局）參與的重大問題聯(lián)合會審制度，開展執(zhí)法突出問題專項整治行動。
堅持“五聯(lián)動”強機制。一是國省督察聯(lián)動。推動國家自然資源督察與省級督察系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)國家督察問題線索統(tǒng)一平臺下發(fā)，整改情況經省級審核后統(tǒng)一推送。二是督察執(zhí)法聯(lián)動。湖南省自然資源廳推行督察執(zhí)法一體化運行，按照市州劃分責任片區(qū)，形成督察辦和執(zhí)法局牽頭、4個督察執(zhí)法處室局緊密配合、協(xié)同推進的良好機制。三是監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動。強化與省紀委監(jiān)委、省委組織部協(xié)作聯(lián)動，與公檢法等建立自然資源領域督察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。四是重點行業(yè)聯(lián)動。建立與農業(yè)農村、交通、水利等重點行業(yè)的季度聯(lián)席會議制度，限期牽頭整改，規(guī)范行業(yè)管理。五是督察審批聯(lián)動。推動審批、監(jiān)督、執(zhí)法、督察全流程貫通聯(lián)動，將督察執(zhí)法情況與用地審批、礦業(yè)審批、園區(qū)建設等掛鉤，對存在典型問題且整改不力的地區(qū)暫停審批，倒逼地方黨委和政府壓實責任、推動整改、規(guī)范管理、促進發(fā)展。（中國自然資源報）
打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省
浙江“七山一水兩分田”，保護好每一分耕地對浙江尤為重要。近年來，浙江省自然資源廳始終把堅守耕地紅線作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的檢驗標準和政治責任，制定實施20條“長牙齒”的耕地保護硬措施，積極構建“人防+技防”的耕地保護新格局和違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的新機制，著力打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省。
心系“國之大者”，扛起政治責任，合力下好耕地保護“新棋局”。一是認真落實黨中央、國務院和自然資源部關于嚴格保護耕地的決策部署，加強耕地保護政策宣講。二是壓緊壓實黨政共同責任，省、市、縣、鄉(xiāng)逐級簽訂黨委、政府耕地保護和糧食安全“軍令狀”，逐級分解耕地保護目標任務。三是對標對表抓好制度建設，提請省政府印發(fā)實施《關于采取長牙齒的硬措施 打造最嚴格的耕地保護體制機制創(chuàng)新省二十條措施的通知》，提出力爭耕地違法行為“零新增”直至“零發(fā)生”的目標。
聚焦“全域整治”，推進系統(tǒng)治理，奮力繪就耕地保護“新畫卷”。一是堅持規(guī)劃引領，著眼源頭、嚴控增量。堅持耕地和永久基本農田保護第一優(yōu)先序，落實現(xiàn)狀穩(wěn)定耕地應保盡保、應劃盡劃的要求。在空間治理數(shù)字化平臺建立“空間適配”應用場景，優(yōu)化建設項目選址，智能引導不占或少占耕地。二是圍繞節(jié)約優(yōu)先，著眼潛力、盤活存量。深入實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，制定實施土地節(jié)約集約利用20條政策。三是助推“千萬工程”，著眼全域、提升質量。將全域土地綜合整治納入省政府“十項重大工程”，研究構建底線可管控、目標可集成、過程可溯源、責任可追究的“四位一體”土地綜合整治全過程管理機制。
堅持“動態(tài)清零”，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全力筑牢耕地保護“新防線”。一是以“田長制”建強人防體系。2022年5月，提請省委、省政府全面推行“田長制”，與“河長”“林長”相結合，落實6.6萬名省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級田長和村級巡查員。二是以“耕地智保”賦能技防監(jiān)管。構建耕地空間數(shù)據(jù)“一本賬”，推動耕地保護與用地報批、衛(wèi)片執(zhí)法等數(shù)據(jù)“一動皆動”。三是以“零新增”強化高壓震懾。在全省部署開展違法占用耕地“零新增”集中攻堅行動，按照當年問題“動態(tài)清零”，歷年問題逐步消除的總體思路，嚴格實行“一凍結兩掛鉤三倒查”，從嚴打擊新增違法占用耕地。
圍繞“多田套合”，實現(xiàn)雙向奔赴，聚力打造耕地保護“新格局”。一是推進“百畝方千畝方萬畝方”永久基本農田集中連片整治，全省近3年整治形成集中連片永久基本農田超140萬畝。二是穩(wěn)妥推進“陡坡與平原農用地布局優(yōu)化和整治提升”試點，按照宜耕則耕、宜林則林原則，實施林耕置換。三是編制耕地保護利用專項規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃未來5年耕地保護重大行動、重大改革和重大工程，探索開展“多田套合”農用地布局優(yōu)化。
新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳
為保障國家能源資源安全貢獻力量
2023年，在自然資源部和新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，自治區(qū)自然資源廳錨定增儲上產總目標，堅持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性實施，全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，工作成效顯著。
新疆廳著力從整合力量、健全政策、拓寬投入、釋放潛力等方面下功夫，有序有力有效推進找礦行動。一是完善組織機制。用足用好找礦行動專項編制，成立自治區(qū)地質勘查管理、地質勘查質量評價、地質成果“三中心”，加強地勘項目實施、出讓區(qū)塊優(yōu)選、成果轉化推介全流程技術支撐與監(jiān)管。二是強化政策支撐。研究擬定推動礦業(yè)高質量發(fā)展若干措施，通過建立找礦獎勵激勵機制、調整自治區(qū)出讓收益分成支持地方開展地質找礦、完善礦業(yè)權出讓轉讓制度等方式，全面提升自治區(qū)礦產資源勘查開發(fā)水平。三是堅持多元投入。設立總出資規(guī)模18.01億元的風險勘探投資基金，其中自治區(qū)財政出資5億元，以市場化方式加速勘查。四是盤活存量礦權。開展“圈而不探”專項整治，以國有地勘單位為突破口，對未達到法定最低勘查投入的985個探礦權實行“一礦一策”。
2023年，新疆廳統(tǒng)籌地勘單位等各方力量，推動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動實現(xiàn)一批新突破。一是能源礦產取得新進展。塔里木盆地和準噶爾盆地15個油氣項目勘探工作取得重大突破。二是新增鞏固一批大型資源基地。新增巴楚—阿圖什等7處大型資源基地；鞏固大紅柳灘等5處大型資源基地。三是重要礦產資源量大幅提升，部分戰(zhàn)略性礦產超額完成自然資源部“十四五”下達任務。
此外，新疆廳建立“多渠道優(yōu)選區(qū)塊、多方式出讓礦權、多方面優(yōu)化流程”工作機制，持續(xù)深化礦產資源市場化法治化配置。通過分析研究已有地質成果以及“圈而不探”整治退出區(qū)塊、鼓勵地勘單位和企業(yè)申報等方式優(yōu)選出讓區(qū)塊，納入出讓庫滾動有序投放；在全面推進競爭性出讓的同時，更加注重發(fā)揮政府的戰(zhàn)略調控作用，綜合運用招標、掛牌、協(xié)議等出讓方式，推動資源與產業(yè)聯(lián)動；探索開展礦業(yè)權申請登記審批改革，由自下而上逐級申報調整為自上而下征求意見，縮短辦理時間至少一個月以上。
江蘇省自然資源廳
統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護
2023年，江蘇自然資源系統(tǒng)緊緊扭住“爭當服務保障江蘇高質量發(fā)展排頭兵”目標，嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護，有力保障了“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設。
規(guī)劃編制報批駛入“快車道”，基本建立全省國土空間規(guī)劃體系。省委、省政府高度重視國土空間規(guī)劃工作，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的支撐保障作用；江蘇省自然資源廳全面提速詳細規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制工作，按照全域、全要素、全覆蓋原則推進詳細規(guī)劃單元劃定，分層、分級、分類開展詳細規(guī)劃編制；形成專項規(guī)劃管理制度，強化總體規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上統(tǒng)籌協(xié)調各類空間開發(fā)保護利用活動。
規(guī)劃實施監(jiān)督納入“一張圖”，著力提升國土空間治理能力。江蘇廳加快推動國土空間治理數(shù)字化轉型，基本建立一體貫通的國土空間規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督全周期管理體系；規(guī)范建設項目規(guī)劃管理，統(tǒng)一辦事指南、管理流程、審查要點，打造“審批規(guī)范化、流程標準化、服務高效化”的規(guī)劃實施管理新模式；推進規(guī)劃師下鄉(xiāng)工作，建成100多個“共繪蘇鄉(xiāng)·規(guī)劃師下鄉(xiāng)”工作站，組織千余名規(guī)劃師進鄉(xiāng)村進社區(qū)開展“陪伴式”規(guī)劃服務。
資源要素保障打出“組合拳”，有力支撐經濟回升向好。江蘇廳深入開展資源要素保障護航行動，落實自然資源部《關于進一步做好用地用海要素保障的通知》，進一步細化出臺4個方面16條政策措施，精準配置資源要素，提升服務保障效能；建立“一地一策”機制，充分征求市縣要素保障需求和意見建議，逐條提出解決路徑和建議，全省各級重大項目實現(xiàn)“應保盡?！保蝗ΡＵ相l(xiāng)村發(fā)展用地需求，每年單列不低于5%的新增建設用地計劃支持農村一二三產業(yè)融合發(fā)展；持續(xù)提升資源節(jié)約集約利用水平，以更大力度推進存量換增量、地下?lián)Q地上、技術資金和數(shù)據(jù)換空間，努力以較少資源消耗支撐更多優(yōu)質發(fā)展增量。
行政審批效率跑出“加速度”，持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境。江蘇廳創(chuàng)新審批模式、精簡審批流程，啟動“潮汐式”平急結合審批專班，實現(xiàn)報國務院審批項目省級審查時長壓縮到10個工作日，報省政府審批項目審查時長壓縮到15個工作日，聯(lián)合省林業(yè)局開展用地用林合并審批試點；研究制定光伏發(fā)電產業(yè)用地管理、支持城市更新行動、產業(yè)園用地提質增效等一系列文件，推廣工業(yè)用地“標準地+雙信地+定制地”供應服務模式和工業(yè)用地首次登記零材料辦理；推動不動產“帶押過戶”全省全覆蓋，著力解決安置房“辦證難”問題，完成58萬戶登記辦證。
安徽省自然資源廳
全面提升土地節(jié)約集約利用水平
2023年，安徽省自然資源廳系統(tǒng)謀劃、整體推進，加快開展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降6%左右；省級以上開發(fā)區(qū)土地開發(fā)率、綜合容積率、工業(yè)用地固定投資強度分別較上年提升2.85%、3.23%、5.45%；全年處置批而未供和閑置土地25.48萬畝、8.34萬畝；盤活城鎮(zhèn)低效用地14.04萬畝，其中工業(yè)低效用地12.88萬畝。
安徽省委、省政府高度重視土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，建立“1+16+N”省、市、縣（示范縣）協(xié)作制度。同時，制定改革試點政策“總路線圖”和“時間表”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，聚焦土地效益評價、節(jié)約集約用地等重點問題，制定并實施30項政策舉措，保障改革試點順利推進。
安徽廳秉承節(jié)約理念和系統(tǒng)觀念，緊盯低效用地盤活、涉法涉訴土地處置、土地要素市場化配置等關鍵問題，著眼“小切口”，破解“大難題”，集成土地效益評價體系、“健康體檢+土地管家”、工業(yè)項目“一碼管地”等5項創(chuàng)新機制和129個典型案例，破解了一批土地節(jié)約集約利用難題；將改革試點工作納入16個市、14個全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市）年度目標管理績效考核，將改革成效與耕地保護和計劃指標獎勵相掛鉤，鼓勵市縣積極探索，激發(fā)改革熱情；召開政策宣講會、學術研討會、新聞發(fā)布會、媒體見面會，通過“報、網(wǎng)、微、屏”全媒體多層次開展宣傳。
試點工作取得以下主要成效：一是創(chuàng)建土地效益評價體系，樹立節(jié)約集約用地正確導向。堅持正向激勵與反向約束相結合，讓新增建設用地計劃指標精準配置給節(jié)約集約利用水平高、符合高質量發(fā)展的好項目。二是創(chuàng)新重大項目全過程服務，建立耕地保護新機制。以重大建設項目不占、少占耕地為切入點，把節(jié)約集約用地理念貫穿于規(guī)劃設計、選址選線、土地供應、施工建設、竣工驗收等項目全生命周期。三是強化建設用地全生命周期管理，構建減量化節(jié)約集約用地新體系。實行畝均效益評價和用地計劃指標分類保障，嚴格用地標準管控和節(jié)地評價及應用，實施“用地清單制”、“標準地”供應和“雙合同”監(jiān)管。四是加強“園區(qū)—單元—項目”一體化管理，打造產業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地新模式。加強立體空間利用，推進工業(yè)項目上樓、汽車上頂，健全產業(yè)準入標準，完善用地價格市場化配置，健全工業(yè)用地多元化供應和分割轉讓，深化“畝均論英雄”改革。五是構建多方協(xié)同參與機制，營造節(jié)約集約用地良好環(huán)境。建立健全“黨委領導、政府主導、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與”的土地節(jié)約集約利用新機制。
廣東省自然資源廳
全面建設海洋強省 注入發(fā)展“藍色動力”
2023年，廣東省不斷提升經略海洋的能力，推動全面建設海洋強省邁出重大步伐，為再造一個新廣東注入強勁“藍色動力”。
構建大格局，擘畫藍色發(fā)展圖景。廣東省委十三屆三次全會將“全面推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破”作為全省“十大新突破”之一；省委、省政府組織開展“拓展海上發(fā)展空間，打造海上新廣東”“深化海洋強省建設體制機制改革”專題調研，出臺全面建設海洋強省意見，制定三年行動方案；成功舉辦2023中國海洋經濟博覽會、中歐藍色伙伴關系論壇等活動。
打造大平臺，建設藍色戰(zhàn)略要地。一是著力打造重大科研平臺。推動南方海洋科學與工程廣東省實驗室成功進入國家實驗室體系、天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心成為我國首個深海資源領域的國家工程研究中心，加快建設天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、極端海洋科考設施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)等一批“國之重器”。二是著力建設現(xiàn)代海洋城市。以橫琴、前海、南沙、河套4個重大平臺為重點打造向海開放高地，大力推進廣州海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、深圳全球海洋中心城市建設。三是著力打造重大涉海平臺。積極謀劃廣州萬頃沙等十大涉海平臺建設，有力支撐廉江核電等一批超百億元重大產業(yè)項目加快建設。
發(fā)展大產業(yè)，啟動藍色經濟引擎。一方面，協(xié)同推進海洋優(yōu)勢產業(yè)和新興前沿產業(yè)發(fā)展。集中力量培育壯大海洋油氣化工等萬億級產業(yè)集群以及海洋清潔能源、海洋船舶與工程裝備等千億級產業(yè)集群。省海洋經濟發(fā)展專項投入2.05億元，支持海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物等新興產業(yè)項目創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，深耕保障食品和能源安全的海洋基礎性產業(yè)。統(tǒng)籌海上風電資源競爭性配置，國內首個海上油田群儲能電站—潿洲電網(wǎng)儲能電站全容量成功并網(wǎng)。推動海上風電與海洋牧場融合發(fā)展，制定支持現(xiàn)代化海洋牧場高質量發(fā)展10條用海措施。
齊抓大保護，筑牢藍色生態(tài)屏障。一是突出空間規(guī)劃引領，優(yōu)化海洋生態(tài)安全格局。高質量編制實施廣東省國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復規(guī)劃、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃、省海岸帶及海洋空間規(guī)劃。二是大力實施重點修復工程，突出守護好紅樹林。海岸線整治修復、魅力沙灘打造、濱海濕地修復、海堤生態(tài)化及美麗海灣建設等“五大工程”建設取得明顯成效，高標準推進深圳“國際紅樹林中心”建設，加快推進江門臺山、湛江雷州、湛江徐聞、惠州惠東4個萬畝級紅樹林示范區(qū)創(chuàng)建。三是嚴格海岸線管控，強化海域海島精細化管理。嚴格大陸自然岸線保有率管控責任目標考核，出臺海域使用分層設權政策。開展珠江口片區(qū)海洋生態(tài)調查監(jiān)測工作，率先啟動省級近海海底基礎數(shù)據(jù)調查。
山東省自然資源廳
加快推進測繪地理信息工作轉型升級
2023年，山東省自然資源廳持續(xù)強化理念、管理、技術、服務“四個創(chuàng)新”，科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全、守正與創(chuàng)新，在自然資源事業(yè)大局中整體謀劃、系統(tǒng)部署、協(xié)同落實測繪地理信息工作，全面推進轉型升級，賦能高質量發(fā)展。
堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)一時空基底基本形成。全省“一盤棋”搭建統(tǒng)一時空基底，推進測繪地理信息工作與山東數(shù)字強省戰(zhàn)略深度融合。省委、省政府歷任主要領導傾力支持，近7年省級基礎測繪年均投入達1.3億元，將空天信息產業(yè)納入數(shù)字經濟高質量發(fā)展十大優(yōu)勢產業(yè)，將實景三維山東納入數(shù)字強省和新型基礎設施網(wǎng)行動計劃，建成省級地理信息大數(shù)據(jù)中心、時空大數(shù)據(jù)平臺、新一代地理信息公共服務平臺。強化協(xié)調聯(lián)動，建立省市縣協(xié)同更新制度，實現(xiàn)“一個地理實體只測一次”“一次更新、全域使用”，所有自然資源業(yè)務基于統(tǒng)一測繪基準、統(tǒng)一遙感影像、統(tǒng)一三維基底。
堅持創(chuàng)新驅動，數(shù)據(jù)要素保障能力穩(wěn)步提升。高質量完成國家新型基礎測繪體系建設山東試點，基礎測繪成果從二維到三維、從分尺度到分精度、從靜態(tài)到動態(tài)、從寫意到實體全面轉型。構建包含647類的基礎地理實體分類體系，建成基礎地理實體數(shù)據(jù)庫。構建“地理實體編碼+資源碼”統(tǒng)一標識，探索基礎地理實體與自然資源業(yè)務數(shù)據(jù)的多碼融合關聯(lián)。建成集“二三維、陸海島、地上下、水上下”于一體的實景三維山東，全省“共建一個庫、共享一個庫”，省市縣三級數(shù)據(jù)向省級集中匯聚。開通無人機聯(lián)動管理服務平臺，實現(xiàn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)與實景三維實時接入、場景融合。
堅持應用為先，賦能高質量發(fā)展成效顯著。充分發(fā)揮時空信息數(shù)據(jù)要素價值，支撐自然資源管理，連續(xù)兩年開展耕地季度衛(wèi)片監(jiān)測，支持全省穩(wěn)妥有序推進耕地恢復整改，為耕地“三連增”奠定堅實基礎?；趯嵕叭S建立重大項目選址決策支持系統(tǒng)，提高重大基礎設施選址選線質量和效率。開展“多碼融合”試點，讓每一塊耕地都有“身份證”，實現(xiàn)不動產登記“一碼貫通”。構建實景三維“一張圖”，在助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，特別是服務沿黃水資源配置、防汛救災等方面發(fā)揮了突出作用。服務生態(tài)文明建設，建成涵蓋27個場景的空天地一體化監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。
堅持底線思維，積極有效應對風險挑戰(zhàn)。嚴守測繪地理信息安全底線，提升安全防控能力，加強保密、質量、測繪資質、安全生產等監(jiān)管，組織安全檢查、網(wǎng)絡安全攻防演練，基本實現(xiàn)涉密測繪成果可信分發(fā)、可控使用、過程溯源。提升公眾版測繪成果應用水平，開通標準地圖服務系統(tǒng)，發(fā)布標準地圖5500余幅。建立季度通報和整改銷號制度，對全省1700多家網(wǎng)站地圖進行實時監(jiān)控。
湖南省自然資源廳
以“長牙齒”硬措施加強自然資源督察執(zhí)法
2023年，湖南自然資源督察執(zhí)法堅持高點定位、高位推動、高標要求、高頻調度、高效落實，加強國省督察聯(lián)動、督察執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動、重點行業(yè)聯(lián)動、督察審批聯(lián)動，促進問題全核實、任務全交辦、整改全到位、責任全追究、工作全保障，推動自然資源督察執(zhí)法“長牙齒”。
堅持“五高”強責任。一是高點定位。湖南省政府每年將自然資源督察納入年度督查狠抓整改，形成了省委授權、人大立法賦權、政府推動落實的自然資源大督察格局。二是高位推動。省委、省政府高度重視，將督察執(zhí)法整改情況納入全省耕地保護和糧食安全考核、真抓實干督查激勵考核重要內容。三是高標要求。全面對標法律法規(guī)和國家自然資源督察相關要求，嚴格省級審核把關。四是高頻調度。實施周調度、月通報、季排名、年考核，強化日常督察，推進問題整改。五是高效落實。針對督察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題，注重從源頭疏通，預防違法，出臺服務高質量發(fā)展36條措施。
堅持“五全”強監(jiān)管。一是強化技術支撐，確保問題全核實。構建集衛(wèi)星遙感、鐵塔視頻、地面調查、網(wǎng)絡集成等多元技術的“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測體系，開通“鐵塔哨兵”，推行“圖斑快遞”。二是科學統(tǒng)籌安排，落實任務全交辦。聚焦耕地“非農化”“非糧化”、非法采礦等重點問題，近兩年共向市縣政府和省直行業(yè)部門交辦3.41萬個問題任務，做到問題精準、任務清晰、責任明確。三是開展“雙零”行動，推動整改全到位。全面開展土地礦產違法“存量問題全清零、新增問題零容忍”的“雙零”行動，對歷史存量問題分類整改，限期消除違法狀態(tài)；對新增問題堅決嚴查。四是突出典型問題，力爭責任全追究。對違法重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點案件和重點單位專項督辦，啟動約談，嚴格問責，將國家督察反饋的150個典型問題線索全部移送省紀委監(jiān)委。五是夯實基層基礎，強化工作全保障。聯(lián)合省委編辦印發(fā)《關于推進基層自然資源行政執(zhí)法改革的通知》，推動縣級“局隊合一”執(zhí)法體制改革。省級建立由省自然資源總督察召集，紀檢監(jiān)察、法規(guī)、督察執(zhí)法和業(yè)務處室（局）參與的重大問題聯(lián)合會審制度，開展執(zhí)法突出問題專項整治行動。
堅持“五聯(lián)動”強機制。一是國省督察聯(lián)動。推動國家自然資源督察與省級督察系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)國家督察問題線索統(tǒng)一平臺下發(fā)，整改情況經省級審核后統(tǒng)一推送。二是督察執(zhí)法聯(lián)動。湖南省自然資源廳推行督察執(zhí)法一體化運行，按照市州劃分責任片區(qū)，形成督察辦和執(zhí)法局牽頭、4個督察執(zhí)法處室局緊密配合、協(xié)同推進的良好機制。三是監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動。強化與省紀委監(jiān)委、省委組織部協(xié)作聯(lián)動，與公檢法等建立自然資源領域督察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。四是重點行業(yè)聯(lián)動。建立與農業(yè)農村、交通、水利等重點行業(yè)的季度聯(lián)席會議制度，限期牽頭整改，規(guī)范行業(yè)管理。五是督察審批聯(lián)動。推動審批、監(jiān)督、執(zhí)法、督察全流程貫通聯(lián)動，將督察執(zhí)法情況與用地審批、礦業(yè)審批、園區(qū)建設等掛鉤，對存在典型問題且整改不力的地區(qū)暫停審批，倒逼地方黨委和政府壓實責任、推動整改、規(guī)范管理、促進發(fā)展。（中國自然資源報）
