自然資源是人類生存和發(fā)展的物質基礎，地質勘查工作作為探索地球、發(fā)現(xiàn)資源的重要手段，在國家經濟建設、資源安全保障和生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮著基礎性、先行性的作用。《習近平關于自然資源工作論述摘編》體現(xiàn)了新時代自然資源管理工作的戰(zhàn)略思維。其中，人與自然和諧共生的理念，要求地質勘查工作在開發(fā)利用自然資源的同時，必須注重生態(tài)環(huán)境保護；推動高質量發(fā)展，要求地質勘查工作為國家經濟建設提供可持續(xù)的資源保障；推進中國式現(xiàn)代化，要求地質勘查管理工作適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，創(chuàng)新管理模式，提升管理效能。習近平總書記的重要論述為地質勘查管理工作提供了根本遵循，將指導我們更好地從宏觀層面把握行業(yè)發(fā)展方向，從微觀層面優(yōu)化具體管理措施。我們必須深入學習、認真領會，切實將蘊含其中的立場、觀點和方法運用到實際工作中，推動地質勘查行業(yè)邁進新的發(fā)展階段。
一、加大組織實施力度，推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動開花結果習近平總書記強調，要增強國內資源生產保障能力。要加大勘查力度，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，提高海洋資源、礦產資源開發(fā)保護水平。
找礦工作涉及面廣，必須系統(tǒng)考慮，形成合力。
一要加強基礎地質調查工作。深入開展區(qū)域地質調查、地球物理勘查、地球化學勘查等工作，能夠系統(tǒng)掌握地質構造、地層巖性和地球化學特征等信息。這不僅有助于圈定找礦遠景區(qū)，還能為后續(xù)的礦產勘查提供科學依據。同時，現(xiàn)代地質科學技術的發(fā)展，如航空地球物理勘查、深穿透地球化學勘查等技術的應用，基礎地質調查精度和深度的不斷提高，為找礦突破提供了更有力的技術支撐。
二要加大找礦資金投入。除政府應加大對地質勘查的財政投入，設立專項找礦基金，重點支持基礎地質調查、礦產勘查前期工作和戰(zhàn)略性礦產勘查項目外，更重要的是，要引導社會資本進入找礦領域，通過制定優(yōu)惠政策，如稅收減免、投資補貼等，鼓勵企業(yè)投資地質勘查項目，調動企業(yè)的投資積極性，拓展找礦資金的來源渠道。
三要鼓勵地勘單位和礦山企業(yè)提供勘查區(qū)塊建議，多渠道拓展區(qū)塊來源。地勘單位和礦山企業(yè)在長期的地質勘查和礦產開發(fā)過程中，積累了豐富的地質資料和實踐經驗。要采取措施活化這些寶貴的知識成果，提高勘查工作的針對性和成功率。同時，要按照新修訂的礦產資源法，不斷規(guī)范區(qū)塊出讓、轉讓等程序，保護各類投資主體的合法權益，穩(wěn)定市場預期，提高勘查區(qū)塊的利用效率。
四要加強找礦裝備建設，全面推進綠色勘查。加大對找礦裝備研發(fā)和列裝的投入，引進和推廣國內外先進的地質勘查設備，如高性能高精度的鉆探設備、地球物理探測儀器、衛(wèi)星遙感設備等，促進地質勘查裝備技術的整體升級換代。同時，在勘查過程中，要遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，采用對生態(tài)環(huán)境影響小的勘查技術和方法，減少對地表植被的破壞，減少鉆探過程中廢棄物排放，并加強勘查過程中的環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境恢復工作，實現(xiàn)地質勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
五要加強地質礦產領域科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。加大對地質礦產領域科研項目的投入，鼓勵科研機構和企業(yè)開展地質勘查新技術、新方法的研究。要特別重視地質科技青年人才的培養(yǎng)，建立完善的人才培養(yǎng)體系，包括高校地質專業(yè)教育、在職人員繼續(xù)教育等，保障地質勘查行業(yè)代際傳遞和接力。此外，還要組織專家常態(tài)化深入地質工作一線，及時解決工作中遇到的技術難題，并進行技術指導和質量監(jiān)督。
二、堅持人民至上、生命至上，全面提升地質災害防御能力和地質安全服務水平習近平總書記指出，我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，要全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。
在方法上，一要指導各地強化“人防+技防”措施?！叭朔馈狈矫?，要加強地質災害防治知識的宣傳教育，提高公眾的地質災害防范意識和自救互救能力，充分發(fā)揮基層群眾在地質災害監(jiān)測預警中的作用。“技防”方面，要加大對地質災害監(jiān)測預警技術和設備的投入，如安裝自動化的地質災害監(jiān)測儀器，實時監(jiān)測滑坡、泥石流等地質災害隱患點的位移、降雨量等數據，并及時將預警信息發(fā)送給相關部門和群眾。二要落實“隱患點+風險區(qū)”雙控管理要求。要高度重視風險調查評價與區(qū)劃在地質災害防治中的基礎性作用，通過開展地質災害詳細調查，確定隱患點的位置、規(guī)模和危險程度，對隱患點進行分類分級管理。同時，要基于地質環(huán)境條件、人類工程活動等因素，劃分地質災害風險區(qū)，評估風險等級，并對隱患點和風險區(qū)采取不同管控措施。
在能力拓展上，一要提升極端天氣防范應對能力。極端天氣往往是地質災害的重要誘發(fā)因素。氣象、水利、自然資源等部門要加強合作，建立信息共享機制，及時掌握極端天氣的變化情況，形成應對極端天氣全過程的響應和處置機制。二要做好全國地面沉降監(jiān)測和城市地質安全風險防控服務。地面沉降是我國部分地區(qū)面臨的重要地質問題，對城市建設、基礎設施安全等產生嚴重影響。要加強全國地面沉降監(jiān)測網絡建設，提高監(jiān)測精度和密度，及時掌握地面沉降的動態(tài)變化情況。要開展地面沉降機理研究和城市地質調查，為地面沉降防治和城市發(fā)展提供科學依據。
在體系建設上，要統(tǒng)籌加強調查評價、監(jiān)測預警和綜合治理等綜合防治體系建設。調查評價是地質災害防治的基礎工作，通過詳細的地質災害調查，掌握地質災害的分布、發(fā)育規(guī)律和形成機制。監(jiān)測預警是地質災害防治的關鍵環(huán)節(jié)，要建立完善的監(jiān)測預警體系，提高預警的準確性和時效性。綜合治理是地質災害防治的重要手段，根據地質災害的類型、規(guī)模和危害程度，采取工程治理、生物治理等多種措施進行綜合治理。通過加強這三個方面的工作，構建完整的地質災害綜合防治體系，推進我國地質災害防治安全體系和能力現(xiàn)代化。
三、建立健全地質勘查行業(yè)管理制度，支持和助力地勘單位深化改革習近平總書記強調，大力弘揚愛國奉獻、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用。
地質勘查行業(yè)的健康發(fā)展，需要政府和地勘單位雙向發(fā)力。
一是不斷完善地質勘查信用監(jiān)管。建立地質勘查單位信用評價體系，對地質勘查單位的技術能力、勘查質量、安全生產、環(huán)境保護等方面進行綜合評價。將信用評價結果與勘查項目招投標、財政資金支持等掛鉤，對信用良好的單位給予政策支持和獎勵，對信用不良的單位進行限制和處罰，促進地質勘查單位提高自身管理水平和勘查質量。
二是把好地質工作關鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點，提升地質勘查單位和從業(yè)人員能力水平。地質勘查工作涉及多個關鍵環(huán)節(jié)，如項目立項、勘查設計、野外施工、成果報告編制等，都需要有相應的技術規(guī)范。要全面梳理并修訂完善有關標準規(guī)范，定期組織開展地質勘查業(yè)務培訓，全面提升地質勘查單位和從業(yè)人員的專業(yè)知識和技能水平及職業(yè)道德，增強職業(yè)共同體認識，形成政府監(jiān)管、寓管于服、行業(yè)自律、各盡其責的良好氛圍，保障地質勘查工作質量，維護地質勘查行業(yè)秩序。
三是進一步夯實屬地監(jiān)管，充分發(fā)揮從業(yè)主體的自治作用。取消地質勘查資質準入，將管理重心下沉和向市場化方向漸進，是地質勘查行業(yè)管理職能轉變的重要特點。地方政府相關部門要加強對本地區(qū)地質勘查活動的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)勘查行為。同時，要充分發(fā)揮地質勘查從業(yè)主體的自治作用，鼓勵地質勘查有關行業(yè)協(xié)會或自律組織不斷完善行業(yè)規(guī)范和自律公約，通過行業(yè)內部的自我管理、自我約束，與政府監(jiān)管互動協(xié)同，共同促進地質勘查行業(yè)健康發(fā)展。
四是傳承和弘揚“三光榮”等優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷發(fā)展壯大地質勘查事業(yè)?！叭鈽s”優(yōu)良傳統(tǒng)是地質勘查行業(yè)的寶貴精神財富，在新時代更要傳承和弘揚“三光榮”優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)和增強地質勘查人員的工作熱情與使命感。通過開展地質精神宣傳教育活動，將地質精神融入企業(yè)文化和人才培養(yǎng)中，使地質勘查人員在工作中保持艱苦奮斗、勇于奉獻的優(yōu)良作風。同時，要營造尊重地質勘查工作、重視地質勘查人才的社會氛圍，吸引更多人才投身地質勘查事業(yè)，不斷壯大地質勘查隊伍，為地質勘查事業(yè)發(fā)展提供堅實的人力基礎。
廣大地質工作者要牢記使命，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式，扎實推進各項工作，推動地質勘查行業(yè)向著更加科學、規(guī)范、可持續(xù)的方向發(fā)展。（ 來源：中國自然資源報 作者：自然資源部地質勘查管理司司長 熊自力）
